El presidente Luiz Inácio Lula da Silva promulgó la Ley 15.357/2026, que autoriza la operación de farmacias en supermercados. La medida se publicó en el Boletín Oficial de la Unión este lunes 23. El texto establece que los supermercados pueden vender medicamentos, siempre que se encuentren en un espacio físico delimitado, separado y exclusivo para la actividad farmacéutica.

La presencia de farmacéuticos en dicho espacio es obligatoria. Además, los procedimientos para la recepción, almacenamiento y control de medicamentos —incluyendo temperatura, ventilación, iluminación, humedad y trazabilidad— deben cumplir con los mismos estándares exigidos a las droguerías.

La nueva realidad aumenta la competencia y reduce los márgenes

Según un análisis del consultor Paulo Paiva, basado en un estudio de Close-Up International, la presencia de farmacias en supermercados tiende a aumentar la competencia local. Los márgenes también deberían disminuir a corto plazo debido a la oferta de precios más bajos.

A pesar del escenario aparentemente negativo, el experto recuerda que el sector minorista de alimentos ya operaba bajo un sistema similar en 2008, pero no alcanzó el 3% de cuota de mercado. “Las farmacias tienen algunas ventajas. Son el destino final para los pacientes que buscan medicamentos e incluso algunas categorías de productos de cuidado personal, como protección solar e higiene bucal”, analiza.

Para superar este momento turbulento, sugiere centrarse en dos fortalezas del canal. “Las farmacias cuentan con un servicio de mostrador más cualificado y, si se centran en la diversidad de su surtido, tendrán una gran ventaja sobre este nuevo competidor”, asegura.

Medicamentos de Control Especial

En cuanto a los medicamentos de control especial (conservación de recetas), el texto estipula que la entrega del medicamento y las instrucciones (dispensación) solo debe realizarse tras el pago. Alternativamente, los medicamentos pueden transportarse desde el mostrador de atención al cliente hasta el lugar de pago en envases sellados, a prueba de manipulaciones e identificables.

Separación funcional

Otra restricción prevista es la venta de medicamentos en áreas abiertas e interconectadas o sin una separación funcional completa, como mostradores, expositores o góndolas fuera de la farmacia. Estas actividades estarán sujetas, al igual que las farmacias ubicadas fuera de los supermercados, a la normativa vigente sobre el ejercicio y la supervisión de la actividad farmacéutica.

Comercio electrónico

El proyecto permite a las farmacias autorizadas y registradas por los organismos competentes contratar canales digitales y plataformas de comercio electrónico. La medida es válida para la logística y la entrega al consumidor, siempre que se garantice el pleno cumplimiento de la normativa sanitaria aplicable.